全国首例“腐败规划”案成都中院首日庭审纪实

  新华网 （2004-02-11 07:15:17） 来源：天府早报
  
成都市规划局原副局长徐俐、袁锋昨日受审表现各异，“腐败规划”案今日继续审理
成都市规划局原三名头头“腐败规划”一案，昨（10）日上午在成都市中院公开开庭审理。这是全国首例因城市规划出现问题而致相关人员被追究刑事责任的案件。
三名主角是原成都市规划局两名女副局长徐俐、袁锋（后任成都市建委副主任）以及规划局总工程师兼总工办主任杜伟光，市民十分关注此案，一大早就赶到法院等候旁听，其中还有不少成都市规划局的现任员工。
庭审从上午10时开始，下午5时50分，审判长宣布休庭，今日将继续审理此案。
庭审直击
女副局脚步沉重
上午10时，庭审正式开始。三名被告徐俐、袁锋、杜伟光被法警依次带上庭来。徐俐走在最前面，蓝色运动服外套着黄色囚服背心，脚踏一双白色运动鞋。45岁的徐俐看上去仍然年轻，但是她头发蓬乱，脸色疲惫不堪，每一步似乎都很沉重。袁锋紧跟其后，她的眼神有些游移，但看不出任何表情。
公诉人指控中称，徐俐等三人违规审批了位于成都市金牛区迎宾大道的“红枫半岛花园”和“锦城豪庭”（此前为“锦城苑”）。两个项目均因侵占了规划绿地被爆破拆除，分别造成直接经济损失1928.65万元和1259.29万元。此外，徐俐、袁锋还利用职权分别多次受贿，徐俐还有178.6万元财产无法说明合法来源。
徐俐哭泣翻供
徐俐首先接受法庭调查。在就两个项目的违规问题接受检察官讯问时，徐俐还能保持冷静。但涉及到她自己的受贿及巨额财产来源不明时，女局座忽然神色一变，哽咽起来，检察官、法官、律师轮番劝她保持冷静，控制情绪，但都无法阻止徐俐的眼泪。
当徐俐被问及某房产公司老总黄某某向她行贿30万元人民币一事时，徐哭着称自己没有收受这30万元，也没有通过其他人收受，而黄让自己调整规划总平图和加层规划的要求自己也没有答应。以前在检察机关的主动交代是自己编造出来的。
此言一出，全场哗然，但徐俐的言词很快出现前后矛盾，没有答应加层规划的她，却在总平面图上签了自己的大名。而那30万元则又被徐俐说成是黄某某告诉自己丈夫，要送其一辆价值30万元左右的轿车，至于最后如何自己不得而知。矛盾连连的回答不禁让旁听群众有些不满。
被问及178.6万元的财产来源不明时，徐俐表现得极为“糊涂”。“我记不到我的合法财产有好多了。”而被问到家庭财产到底有多少时，徐俐说自己从不管家，不清楚家庭收入。被侦查机关查明拥有364万元财产的这名规划局女局座，却不停地说自己生活十分节俭，钱都是一点点积攒下来的。
袁锋只答“不知道”
曾任成都市规划局副局长和成都市建委副主任的袁锋曾留德两年，专修规划，目前繁荣的红星路步行街就是在她一手主管下规划完成的。这名留德高才生在庭上显得异常冷静，只是她的答案除了不知道还是不知道。
“是否看过《168控规图》（即《高科技产业开发区控制性详细规划》）？
“没有。”
“何时何人将项目总平图交给你？”
“时间太长不清楚了……”
这以后不论检察官提出什么问题，袁锋都回答“不清楚”，而检察官在她不清楚的态度下，索性放弃了继续提问。
庭审焦点
  A 违规审批VS上级批示
昨日的庭审，在被问及如何违规审批两个工程项目时，三名被告的答案显得默契十足。违规审批被被告认为是按上级批示和规划局惯例来完成。徐俐称，由于项目有领导的批示，所以一切都“特事特办”了。但她同时承认，领导仅是就项目更名批示，只不过因此所有审批一律开绿灯了。
B 谁都没看控规图？
三被告在审批项目时违反了《168控规图》20米宽绿化带的规定，造成侵占规划绿化带事实。但徐俐等人却全部宣称自己没有看过控规图，原因均是没有时间、自己不是经办人。而绿化带的被侵占，三人的回答也是“当时不知道”。
C 副局要总工改规划？
杜伟光是在两女局座审查起诉阶段才被追诉的。而围绕杜在审批项目中的滥用职权，检方主要认为是在杜编制《金牛区跃进村详细性规划》（《153控规图》）时，应袁锋的要求，编制配合“红枫半岛花园”项目的规划，从而侵占了原来规划的20米宽绿化带。袁锋始终在庭审中不承认自己找过杜伟光让其调整规划的事实。而杜伟光承认当时主管领导并非是袁锋，袁锋只是“转告”。(记者赵倩实习生钟文懿)

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