郑州：5类人不准乘公交 新规在当地引起争议

　　包括赤膊者、醉酒者、带宠物者、无人监护的精神病患者、无人带领的学龄前儿童

　　“实在不能喝了，再喝我就回不了家了！”近日郑州市的一些聚会中，常有人说起这句类似玩笑的话。这话其实不是玩笑，来源于从6月15日起实施的《郑州市公共交通车辆乘坐规则》。规则规定，赤膊者、醉酒者、无人监护的精神病患者、无成年人带领的学龄前儿童及携带宠物者等5类人，将被禁止乘坐包括公交车、出租车在内的公共交通车辆。这项新规在当地引起争议。

　　新规实施近一个月，记者街头采访，市民多数表示理解，认为这有助于文明乘车风气的养成。公交车司机和出租车司机普遍表示赞同，一位姓程的出租车司机说：“这样一来，我们不愿拉醉酒者和‘膀爷’时，不必再为拒载担心被投诉。”郑州公交104路电车车长杨红说，发现乘客要携带宠物上车时，自己会出面劝阻，但是仍然有人强行登车。出台规定后，司乘人员说话就有底气了。

　　针对新《规则》中禁止部分人员乘车的规定，郑州市市政管理局政策法规处处长贺大文说，这主要是参照国家建设部和公安部联合下发的《城市公共交通车船乘坐规则》，该规则第四条第一款规定：“赤膊者、醉酒者、无人监护的精神病患者及无成年人带领的学龄前儿童，不准乘坐车、船。”郑州市市政管理局在对《规则》进行修订时援引了这一规定，既是倡导文明乘车，也是出于安全考虑。（曲昌荣）

　　碰撞

　　限乘是否有失厚道

　　有的人喝醉酒后行动不便，如果再不让其乘车回家，结果只有一种：露宿街头，进而可能面临各种危险，这样的结果是不是不怎么厚道？

　　——郑州市民 李洪利

　　实际操作不太容易

　　该规定操作起来有不确定性。赤膊者、携带宠物者容易识别且为大家所不乐见，但无人监护的精神病患者、无成年人带领的学龄前儿童则不太容易辨识。精神病患者，有时发作有时不发作，司机从何得知乘客是否有精神病？另外醉酒的标准也很难界定，喝多少、喝到哪种程度算醉酒？

　　——人民网河南视窗编辑 赵良峰

　　应兼顾群众实际困难

　　现在双职工家庭很多，无成年人带领的学龄前儿童不能坐公交，这个矛盾如何解决？其实，没上学的孩子有自立能力的也不在少数，规则考虑安全是对的，同时也该兼顾群众实际困难。

　　——郑州市政协委员、民进郑州市委秘书长 蔡爱芬

　　限乘符合公序良俗

　　郑州市公交“限乘”制定，符合维护公序良俗的法律精神。如民法通则和合同法都将尊重社会公德、不得违反社会公共利益作为民事活动的基本准则加以规定，同时将损害社会公德和违反社会公共利益的民事行为视为无效。醉酒者、赤膊者、带宠物者一旦乘坐公共交通车辆，将影响多数人的利益或造成潜在的危害，对社会的安定秩序不利，应该予以制止。

　　——河南规范律师事务所律师 魏德强