法律问题解答(二)

　　1、安丘市凌河镇一读者问：为执行镇上新规划，我砸了旧房在原地按统一标准建新沿街房，自住自用。地是1982年国家规划用地。请问是否还要重新办手续？如需要，应该怎样办理手续？

　　答：根据《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的相关规定，农村居民新建住宅，使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府批准。因此，目前，对于在我省农村进行旧房翻建需要依法进行审批。

　　另，从有关部门了解到，申请旧房翻建手续必须符合两个条件：一是必须持有由有权批准部门批准的土地动用手续；二是翻建必须符合全镇城镇的总体规划。因此，无论你的土地是集体土地还是国有土地，进行旧房翻建，应当依法进行审批。建议你到当地土地管理部门了解具体办理手续情况。

　　2、胶州市李家河村一村民问：几年前我在路的东面开了点荒地，现在村委把路的西面包给他人，包地人让我把路东的开垦的荒地腾给他，不知是否合理？

　　答：根据相关法律规定，村民开垦的荒地应当属于集体所有，村里有权收回，但该土地上的收益依法应当归开垦人所有。由于目前村里并没有把你所开垦的那块地收回，更没有承包给西面地的承包人，因此，他无权要求你腾地。

　　3、一读者问：我们这里大部分的可耕地都栽了杨树，这样做，符合国家的有关规定吗？

　　答：土地是否可以用于种树，主要看土地承包人与村里签订的土地承包合同的约定。如果双方明确在合同中限制承包人土地的使用用途，则依其约定；如果不加限制，那么可以用于种树，但基本农田不能用于发展林果业。

　　4、临沂市河东区太平村读者刘学林问：三十年不变的承包地，能否建果树大棚？我的大棚墙被有关部门推倒，果树被损害，他们应否赔偿？

　　答：我国《土地管理法》第15条规定：“……农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。……承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。”另，我国《土地承包法》还规定，承包方必须维持土地的农业用途，不得将土地用于非农建设。在此基础上，还要具体看你与村里所签订土地承包合同的约定，如果你确违反了合同的约定，则你构成违约。否则，不构成违约。

　　同时，我国《土地承包法》还规定：承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。但如果是你违反合同约定，相关的损失则不能得到赔偿。反之，有关部门依法应当给予你适当的赔偿。(律师解答，仅供参考)