广州市知识产权局2007年工作总结

（一）以创建工作为主线，以项目分解为抓手，全面推进知识产权工作

2007年是创建工作由试点探索转向全面推进的一年。根据市《创建国家知识产权示范城市工作方案》的部署和要求，按照全面推进与突出重点相结合，项目内容与部门（地区）工作相结合，定性目标和定量目标相结合的原则，下发《广州市创建国家知识产权示范城市工作项目分解实施方案》，从工作体系、政策导向、制度建设、自主创新、试点示范、专项保护、宣传培训等方面分解为11大类54小项，明确各项工作的内容和目标，落实责任单位和配合部门。各区、县级市政府和市工商、版权、质监、发改、科技、经贸、教育、市委宣传部等市直部门，以及市中院、检察院、广州海关、黄埔海关等各责任单位根据方案和项目分解的要求，制定本地区、本部门具体工作计划，全面推进创建工作。

一年来，全市以国家、省、市试点园区、区域、企业为龙头，加快知识产权与科技、经济的融合，引导企业加大了对自主研发、自主创新、自主品牌以及标准研制的扶持力度。据不完全统计，全年共出台各类政府文件和配套措施共28个，包括设立科技发展资金，采用资助、配套支持、补贴支持和奖励等，有效引导企业加大自主创新投入取得新成效，得到国家局和省局的积极评价；以深入实施《广州市保护知识产权行动纲要》和《广州市保护知识产权三年专项规划》为主线，继续推进重点商品、重点领域知识产权保护专项行动，在执法队伍建设、跨部门跨地区执法协作以及行政执法与司法途径的衔接机制等方面取得新进展，我局获2007年“全国专利行政执法先进单位”称号；以加强基层建设为重点，区、县级市采取多种措施，进一步健全工作体系。行业协会建立知识产权工作部等工作取得新突破，重组市发明协会、知识产权研究会、工业设计促进会以及创建华南国际知识产权交流中心、筹建“广州知识产权专家顾问团”等有效拓展了工作渠道。一年来，知识产权与科技、经济的政策互动也达到新的广度与深度。我市有40多个政策性文件从不同层面和角度充实和加强知识产权工作，知识产权工作目标、要素、指标、措施等正在加快融入全市经济社会建设发展整体格局和框架，全市的创建工作进入新的发展阶段，同时也为国家评定验收奠定了良好的基础。

创建工作开展近三年来，我市在创造、管理、保护、运用能力与水平以及宣传培训、人才培养等方面均取得积极进展，基本达到或超过国家知识产权局下达的8大类58项评定验收指标。2007年10月，我市按照国家知识产权局要求，申报参加示范城市评定工作，举全市之力历时近4个月的调研、分析、总结，精心准备了4万余字的评定申报材料和20余万字的附件材料，以及电视专题短片、多媒体汇报稿等，最终我市创建工作获得了评审组专家的高度评价，在全国第一批九个参评城市中，我市综合总分名列前茅，被评定为“国家知识产权工作示范城市”。

（二）加强政策引导，推进资源整合，知识产权创造能力不断提高

DD专利技术发明和产业化深入推进。着眼于加强指导企业开展知识产权制度建设、强化专利信息服务和培训、调整资助政策、实现网上资助等措施，加大对发明专利和国外申请的重点扶持，促优质专利多产出多授权。继前两年之后，2007年，专利申请量连续第三年突破万件，达12057件，其中发明专利2894件，授权量8524件，同比增长33.2%。自主知识产权质量得到提升，“铝塑管纳米热熔胶”等9个项目获得第十届中国专利奖优秀奖。“高光泽、快速成型阻燃增强聚对苯二甲酸丁二醇酯”等15个项目获得广东省专利奖，其中金奖4项，优秀奖11项。第十七届全国发明展广州展团再创佳绩，33个参展项目有22个获奖，其中10项金奖，7项银奖，5项铜奖，广州展团同时获得优秀组织奖。此外，全年登记技术合同169项，合同总金额近2.6亿元，总免税额1200余万元。专利技术产业化重点向专利权质押贷款和贷款贴息项目倾斜，尤瑞克林等25个项目列入省市专利技术产业化示范项目，并取得良好效益。广州飒特红外技术公司的“工业检测型红外热像仪”示范项目获得2007年国家标准创新贡献奖。

DD企业知识产权工作取得新进展。一是成功启动并实施“广州市进出口优势企业知识产权推进计划”，着力培育创新能力和品牌意识强的进出口优势企业，目前已有95家企业进入试点。二是深化企业制度试点工作，建立“企业知识产权工作站”，首批建立工作站的有番禺得意精密电子工业有限公司等10家企业。三是积极推进国家和省的企业试点示范工作。广州医药集团和华南理工大学被国家知识产权局认定为专利工作交流站单位。中科院广州化学有限公司和广东威创日新电子有限公司被认定为省第二批知识产权示范企业。广州大学等15家事业单位被认定为“首批广东省知识产权试点事业单位”。广州金发科技公司等10家企业被认定为“广东省知识产权优势企业”。2007年，全市企事业单位有4人荣获 “全国企事业知识产权管理先进工作者”称号，3人荣获 “全国专利运用与产业化优秀工作者”称号。

DD知识产权信息化建设进一步加强。一是加强基础建设。在2006建设第一期工作基础上，启动专利信息化工程二期项目建设，扩展知识产权应用服务平台（电子信息产品制造和汽车两个行业专题数据库）和珠三角•广州专利信息服务网（含知识产权贸易平台、专利侵权举报投诉系统）。同时，扩大和推动区、县级市知识产权信息平台的建设，完成广州开发区和白云区民营科技园专利信息应用平台的建设。二是积极争取国家和省对地方开展专利信息服务的配套支持。成功将建立行业专利专题数据库工作纳入2007年度广东区域知识产权发展计划，为区、县级市企事业单位信息网络建设打下了新的基础。三是开展公益性专利信息服务。“中外专利信息服务平台”实现向全市提供免费专利信息检索查询服务，得到社会的广泛好评。我局专利信息服务平台自建成开通以来，专利信息检索点击量达8万余条，下载量达7.6万余条。

（三）创新工作机制，提高执法效能，知识产权保护环境继续优化

DD进一步完善政策和机制。立足于广州实际，努力完善适合市场经济发展需求的知识产权保护政策法规体系。与各相关部门积极协作，牵头起草和制定《广州市展会知识产权保护办法》、《关于加强软件和动漫产业知识产权保护的对策措施》和《广州市保护知识产权行动纲要（2006-2007年）》，加强对市重点产业的执法管理和重点保护。同时，还出台了《行政处罚听证程序暂行办法》、《行政执法评议考核办法》、《执法机构行政执法考核评分标准》、《执法人员行政执法考核评分标准》等一系列规范性文件，进一步落实行政执法责任制。与此同时，与有关部门筹备设立广州公安知识产权联络室、组建知识产权司法鉴定机构等，进一步加强了行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。