《大连市实施《辽宁省养犬管理规定》办法》

　　一、为实施《辽宁省养犬管理规定》（简称《规定》），制定本办法。

　　二、本办法适用于大连市行政区域内的一切单位和个人。

　　三、大连市对养犬实行禁限结合严格管理的原则。养犬实行许可制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。

　　四、养犬管理工作在各级人民政府领导下，由公安机关具体承办。各级农牧、卫生、工商行政、城建等部门，按照下列职责分工，配合公安机关做好养犬管理工作：

　　（一）公安部门负责养犬登记、注册、审批；核发养犬许可证、牌；对犬类的销售、养殖、演艺、运输、诊疗活动的审批；对违法养犬者进行处罚；组织人员捕捉无证犬、散放犬、狂犬；管理犬类留检所。

　　（二）农牧部门负责兽用狂犬疫苗的生产和供应；对犬进行防疫注射；负责犬类疫病的诊治及疫情监测工作；对从事犬类养殖、销售、演艺、运输及诊治的单位进行兽医卫生要求及资格方面的审核，发放兽医卫生许可证。

　　（三）卫生部门负责人用狂犬疫苗的供应和防疫注射；狂犬病人的诊治及疫情监测工作。

　　（四）工商行政管理部门负责犬类经营活动的工商行政管理；

　　（五）城建部门负责对人携犬在户外活动时的卫生管理。

　　五、机关、团体、部队、企业事业单位以及居（村）民委员会，应当在干部、军人、职工、居（村）民和学生中经常开展限制养犬的宣传教育，做好养犬管理工作。对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报，有关部门接到举报后应及时进行处理。

　　六、大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区、金州区、旅顺口区的城市部分以及县（市）人民政府所在地等城市市区内作为重点养犬管理区。其他城市市区外作为一般养犬管理区。城市市区内偏僻的平房区，经当地公安机关（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区经市公安机关）决定，可按城市市区外进行管理；城市市区外的城镇，经县（市）区人民政府决定，可按城市市区内进行管理。

　　七、全市居（村）民每户只准养一只犬；单位准养犬的只数，由公安机关根据其需要予以核定。城市市区内的居民，准养小型观赏犬，禁止养烈性犬、大型犬，烈性犬、大型犬与小型观赏犬的分类标准，按省有关部门的规定执行。

　　八、城市市区内居民养犬，须向当地公安派出所申请并提供下列材料，由上级公安机关审核批准：

　　（一）城市常住户口或有关签证的复印件；

　　（二）居住地居民委员会的独户居住证明；

　　（三）农牧部门出具的免疫证明；

　　（四）犬的彩色照片两张。城市市区外的居（村）民养犬，须向居住地居（村）民委员会申请，报居住地公安派出所批准。在大连市行政区域内居住的外国人申请养犬，统一报市公安局批准。

　　九、单位因工作需要养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬及演艺用犬等特种犬，须向所在地县级公安机关申请，由市公安机关审核批准。单位养特种犬的管理按省有关规定执行。

　　十、经批准养犬的居（村）民，应在接到通知之日起十五日内到批准的机关办理登记手续，领取《养犬许可证》和犬牌。

　　十一、经批准养的犬生育幼犬的，养犬人应于幼犬出生后五日内办理临时准养证，幼犬准许保留三十天。

　　十二、经批准养犬的居（村）民，第一年必须缴纳登记费，从第二年起缴纳注册费，每年注册一次。城市市区内，每只犬登记费为４０００元，注册费每年为１０００元，本办法实施后四个月内登记的，减收登记费１０００元；城市市区外，每只犬登记费为２０元至２００元，注册费为每年１０元至１００元，具体标准由区（市）县人民政府确定。登记费、注册费在办理养犬许可证或年度注册时一次性缴纳。审批机关收取的登记费、注册费应按全额上缴财政，养犬管理费由财政列支。市人民政府可以根据养犬管理工作的需要，适时调整登记费、注册费标准。

　　十三、经批准养犬的，必须遵守下列规定：

　　（一）按规定时间持《养犬许可证》为犬注射预防狂犬病疫苗，核领犬免疫证明；

　　（二）按规定时间持核领后的犬免疫证明到发证部门注册；

　　（三）变更住址的及时到发证部门办理变更手续；

　　（四）不得携犬进入文化娱乐、体育、医疗、经营场所和学校、车站、码头、机场等公共场所以及乘坐客运交通工具（不含小型出租汽车）；

　　（五）不得妨碍、干扰他人的正常生活；

　　（六）《养犬许可证》、犬牌不得转借、涂改、伪造和倒卖，损坏或遗失的，应申请补发；

　　（七）准养犬死亡、宰杀、转让３０日内到发证机关办理有关手续；

　　（八）城市市区内允许犬出户时间为每日１９时至次日７时；

　　（九）大型犬必须实行拴养或者圈养；小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由有行为能力的人牵领，犬在户外排泄粪便的，应立即清除。

　　十四、养犬人在伤害他人时，应立即将被伤人送医疗卫生单位诊治，医疗费用由养犬人全部负担。对被伤人的其他损失，应依法赔偿。伤人犬应及时送农牧兽医部门检查，发现狂犬应立即处理。

　　十五、任何单位和个人不得在道路两侧屠宰犬，从事犬类交易、养殖、演艺、运输、诊疗、开办为犬类服务的商店（含商店内设的柜台）及举办犬类展览活动的，须经市公安机关批准，按农牧、卫生、文化、工商行政等部门的规定办理有关手续。城市市区内不得从事犬类交易，在其他地区进行犬类交易，必须到市公安、工商行政管理机关指定的场所。

　　十六、市及县（市）公安局可设立犬类留检所，负责收容、处理没收的、走失的和养犬人放弃饲养的犬。对发现的狂犬，由公安机关组织强制捕杀，对捕杀的狂犬和疑似狂犬的犬尸应远离水源焚烧、深埋。

　　十七、违反本办法的行为，有关法律、法规已有处罚的，按法律、法规规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。

　　十八、违反本办法的下列行为，由公安机关予以处罚：

　　（一）未经批准养犬的，责令限期办理有关手续，逾期不办的，没收其犬，处登记费２至５倍罚款；

　　（二）逾期不注册、不为犬注射狂犬疫苗，倒卖、涂改、转借《养犬许可证》和犬牌以及转让准养犬、变更住址未办理相应手续的，吊销其《养犬许可证》，处注册费２至５倍罚款；

　　（三）养犬人使犬严重妨碍、干扰居民正常生活或者致人伤害的，没收其犬，处注册费１至５倍罚款；（四）伪造《养犬许可证》及犬牌的，予以没收，处１万元至５万元罚款；

　　（五）不按规定携犬出户的，处２００元罚款；

　　（六）携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具的，处５０元至２００元罚款；

　　（七）违反本办法，不将被犬伤害人员送医疗单位诊治的处２００元至１０００元罚款。

　　十九、违反本办法进行犬类交易，从事犬类养殖或举办犬类展览、开办为犬类服务的商店（含商店内的柜台）和医院的，由公安机关、工商部门没收其犬、犬用物品以及全部非法所得，处１万元至５万元罚款；

　　二十、违反本办法，擅自销售人用或兽用狂犬疫苗的，由公安机关会同卫生、农牧部门没收物品非法所得，处１万元至５万元罚款。

　　二十一、违反本办法，不及时清除犬在户外排泄的粪便以及在道路两侧屠宰犬的，由城建部门处５０元至２００元罚款。

　　二十二、违反本办法的行为，涉及其他行政机关管理权限的，由有关行政机关依法处理。

　　二十三、行政机关实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一制发的罚没款票据，罚没款全部上交财政。